速读！2022年上海松江区义务教育阶段学校招生政策问答发布

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一、如何理解“免试就近入学”？

“免试”是指义务教育阶段各类学校的招生入学工作必须贯彻落实《中共上海市委、上海市人民政府关于贯彻〈中共中央、国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见〉的实施意见》（沪委发〔2020〕3号）的规定，“严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生”。

“就近入学”并不是指到“离家最近”的学校就读，而是指由区教育行政部门根据本地区公办学校的资源配置状况和义务教育适龄学生的分布状况，合理规划和确定本区义务教育阶段公办学校招生入学范围和招生人数，为每一位适龄儿童少年提供“就近入学”的义务教育学额。

二、如何理解“人户一致优先，分类梯度统筹”？

根据《上海市教育委员会关于2022年本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》精神，结合本区实际，按《2022年松江区义务教育阶段学校招生入学实施细则》，先安排“人户一致”的适龄儿童和学生就近入学，再在区域内统筹安排“人户分离”适龄儿童和学生入学。当入学人数超过学校招生计划数时，实行“分类梯度统筹”。

本区对“人户一致”的认定为：户籍地与居住地（户口簿户主和居住类房产产权人须为直系亲属或儿童、学生本人）相一致。其中，居住类房产产权人为祖父母（外祖父母）的，户籍须为祖孙三代在一起，方可认定为“人户一致”。

三、如何理解“五年限一户”政策？

本区从2021年起对区域内入学矛盾突出的学校逐步实施“每户房产地址五年内只享有一次同校对口入学机会（多胞胎、二胎除外）”。不符合此项政策的适龄儿童和学生，由区教育考试中心统筹安排入学。

2022年，申请在上海外国语大学松江外国语学校、东华大学附属实验学校、松江区民乐学校就读的儿童和学生，同一居住类房产地址未安排对口入学须满1年。不符合此项政策的适龄儿童和学生，由区教育考试中心统筹安排入学。如对口入学人数少于招生计划数，则不受此政策限制。

四、如何理解“以户籍迁入年限排序”？

本区拟实施“以户籍迁入年限排序”，即“人户一致”对口入学人数超出学校招生计划数时，由原先按房产证年限排序调整为按户籍迁入年限排序，此政策2024年起正式实施。

五、2022年入学安排顺序是否有变化？

2022年入学顺序与去年相比没有变化，严格按上级文件执行。

依据《上海市教育委员会关于2022年本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》（沪教委基〔2022〕11号）文件精神，“先安排户籍地与实际居住地一致的适龄儿童就近入学，再在区域内统筹安排‘人户分离’适龄儿童入学”。

依据《上海市人民政府办公厅转发市教委等四部门关于来沪人员随迁子女就读本市各级各类学校实施意见的通知》（沪府办规〔2018〕5号）文件精神，“区教育行政部门可结合本区实际，统筹安排适龄随迁子女入学。”根据本区实际，持本区居住证且积分达标有房产儿童或学生入学享受本市户籍“人户分离”有房产群体同等待遇。家长居住证积分达到标准分值未打印积分通知书的，可凭市人力资源社会保障局网站上查到的积分通知书电子版办理入学手续。

六、本区义务教育阶段小学招生工作的流程是怎样的？

适龄儿童家长进行入学信息登记→申请就读小学的适龄儿童家长必须进行网上报名，选择“公办小学报名”或“民办小学报名”（只能二选一）→就读本区公办小学学生信息统计→根据《2022年松江区义务教育阶段学校招生入学实施细则》安排学生至公办小学→公办小学进行第一批验证，同步进行民办小学电脑随机录取→公办小学对未录取民办小学的学生进行第二批验证→招生学校向学生发出录取通知书→学生办理入学注册手续。

七、本区义务教育阶段初中招生工作的流程是怎样的？

小学五年级学生家长进行入学信息核对、更正，同时民办一贯制学校五年级学生家长进行直升意愿征询→民办一贯制学校直升录取→申请民办初中六年级学生须进行网上报名→就读本区公办初中学生信息统计→根据《2022年松江区义务教育阶段学校招生入学实施细则》安排学生至公办初中→公办初中进行第一批验证，同步进行民办初中电脑随机录取→到公办初中对未录取民办初中的学生进行第二批验证→招生学校向学生发出录取通知书→学生办理入学注册手续。

八、因疫情隔离原因无法到现场办理儿童户口迁移，如何办理入学手续？

对于因疫情隔离等原因无法到现场办理本市户籍子女户口迁移、又需要在待转入户口地址入学的，可根据本市公安机关网上办理有关业务流程，通过本市“一网通办”网站提出户口迁移申请，可按网上预审通过的户籍地址办理入学信息登记或信息核对。如因特殊原因无法在网上办理本市户籍子女户口迁移的，可由家长向幼升小信息登记点或所就读小学提交申请及相关证明材料，待入学验证时再查验其户口信息。

经有关部门审批落户的人员，疫情期间可凭《准予迁入证明》或《户口迁移证》办理子女入学信息登记或信息核对，对于因疫情原因尚未开具《准予迁入证明》或未办理跨省户口网上迁移的可提供信息比对服务。

九、小学招生如何进行入学信息登记？

6月4日―6月19日为小学入学信息登记日，6月19日后不得更改入学信息。

在本市幼儿园就读的，由幼儿园教师通过点对点方式提前发给家长信息登记草表，由家长确认；需要变更信息的，由家长提供相关佐证材料发送给幼儿园教师，经审核后可进行变更，形成信息登记表，家长线上确认无误后，完成信息登记，获取《上海市小学入学信息登记表》和“入学报名告知书”，作为入学报名的重要依据。

未入园适龄儿童家长根据《2022年松江区未在本市入园适龄儿童和来沪就读六年级学生信息登记办法》，登记孩子入学信息，获取《上海市小学入学信息登记表》和“入学报名告知书”，作为入学报名的重要依据。

线上操作确有困难的家长，可按照预约时段，携带有关证件，到就读幼儿园或指定登记点现场办理。

完成入学信息登记后，家长可通过手机获取“上海基础教育”发出的短信“XXX家长：您好！您已完成孩子的入学信息登记。《上海市小学入学信息登记表》为入学报名的重要凭证，请妥善保管。【上海基础教育】”和“上海一网通办”发出的短信：“【随申办】**X家长，您可凭孩子证件号、初始化密码（********）登录一网通办网站义务教育入学专栏，进行网上报名，查询入学信息。为了账号安全，请尽快修改密码。/上海一网通办”。

十、初中招生如何进行入学信息核对？

6月4日―6月15日，小学五年级学生家长须通过学生就读小学，核对“上海市义务教育入学报名系统”中的关键信息（户籍地址、居住地地址等），并正确填写家长手机号码（作为家长接收初中入学信息的联系方式），获取《上海市初中入学信息核对表》。如发现有关信息与实际情况不符的，应在6月15日前向学生就读小学传送有关佐证材料，由就读小学审核后进行更正。6月15日为本市小学五年级学生初中入学关键信息核对、更正截止日。

在外省（自治区、直辖市）就读五年级的本市户籍、符合条件的非本市户籍学生，如需在本区就读六年级的，根据《2022年松江区未在本市入园适龄儿童和来沪就读六年级学生信息登记办法》，办理入学信息登记手续，由松江区教育考试中心统筹安排入学。

线上操作确有困难的家长，可按照预约时段到学生就读小学或指定登记点现场办理。

十一、本区毕业生如何申请就读外区公办学校？

本区就读的幼儿园毕业生，户籍是外区的学生在入学信息登记时可选择户籍地就读；户籍是本区的学生选择回居住地（外区）就读小学一年级申请入学，凭《本市户籍人户分离人员居住登记（回执）》（截止日为6月19日），申请居住地登记入学，通过幼儿园进行信息登记并获取《上海市小学入学信息登记表》和“入学报名告知书”。

今年因疫情隔离等原因无法现场办理子女人户分离居住登记且需在居住地入学的，家长可通过本市“一网通办”网站提出申请办理人户分离居住登记（限本人自购产权房屋或租赁备案登记房屋），网上预审通过的，可视为子女也能办出人户分离居住登记，可办理居住地入学。如因其他原因无法网上办理的，可向幼升小信息登记点提交申请及相关证明材料。适龄儿童的本市户籍人户分离居住登记（回执）将于入学验证时核验。

本区就读的本市户籍五年级毕业生，选择回外区户籍（居住）地就读初中六年级，应向所就读小学提出申请，由学校告知审核证件、网上申请、统筹安排等事项，家长在网上填报《本市户籍学生回户籍（居住）地就读申请表》，经审核符合条件的，由户籍（居住）地区教育行政部门统筹安排进入公办初中学校就读。办理申请回户籍（居住）地就读手续的截止日期为6月15日。

十二、非本区毕业生如何申请就读本区公办学校？

外区就读的幼儿园毕业生，户籍是本区的学生在入学信息登记时可选择户籍地就读，户籍是外区的学生选择回本区居住地就读小学一年级申请入学，凭《本市户籍人户分离人员居住登记（回执）》（截止日为6月19日），申请居住地登记入学，通过幼儿园进行信息登记并获取《上海市小学入学信息登记表》和“入学报名告知书”。

今年因疫情隔离等原因无法现场办理子女人户分离居住登记且需在居住地入学的，家长可通过本市“一网通办”网站提出申请办理人户分离居住登记（限本人自购产权房屋或租赁备案登记房屋），网上预审通过的，可视为子女也能办出人户分离居住登记，可办理居住地入学。如因其他原因无法网上办理的，可向幼升小信息登记点提交申请及相关证明材料。适龄儿童的本市户籍人户分离居住登记（回执）将于入学验证时核验。

外区就读的本市户籍小学五年级毕业生，选择回本区户籍（居住）地就读初中六年级，应向所就读小学提出申请，由学校告知审核证件、网上申请、统筹安排等事项，家长在网上填报《本市户籍学生回户籍（居住）地就读申请表》，经审核符合条件的，由区教育考试中心统筹安排进入公办初中学校就读。办理申请回本区就读手续的截止日期为6月15日。

在外省（自治区、直辖市）就读五年级的本市户籍、符合条件的非本市户籍学生，如需在本区就读六年级的，根据《2022年松江区未在本市入园适龄儿童和来沪就读六年级学生信息登记办法》，办理入学信息登记手续，由松江区教育考试中心统筹安排入学。

十三、申请就读小学如何进行网上报名？

完成幼升小信息登记的适龄儿童家长，须在“一网通办”网站（zwdt.sh.gov.cn）义务教育入学专栏或“入学报名系统”（shrxbm.edu.sh.gov.cn）进行在线报名，进入“幼升小报名(公办、民办)”页面，点击选择“公办小学报名”或“民办小学报名”（只能二选一，如完成“公办小学报名”，则不能再报名民办小学，反之亦然），其中公办小学报名时间为6月22日―6月26日，民办小学报名时间为6月22日―6月24日。有意愿选民办小学就读的，请家长务必仔细阅读相关民办小学发布的招生简章，特别是招生计划、收费情况等。

进入“公办小学报名”页面，会出现“报名指南”，提示家长要通过“报名登录”“确认提交”“报名成功”三个环节方能确保报名成功。家长须仔细阅读“报名指南”并勾选“我已阅读公办小学网上报名指南，知晓公办小学报名步骤，同意报名成功后不再进行修改”后，方可正式报名。

进入“民办小学报名”页面，会出现“报名指南”，提示家长要通过“报名登录”“填报志愿”“确认提交”“报名成功”四个环节方能确保报名成功。家长须仔细阅读“报名指南”并勾选“我已阅读民办小学网上报名指南，知晓民办小学报名步骤，同意民办小学报名成功后不再修改报名志愿”后，方可正式报名。每个适龄儿童可填报1个民办小学报名志愿，并可填报1个民办小学调剂志愿。调剂志愿分为三类：同校调剂（同校内住宿或走读等分类计划间调剂）、区内调剂（就读意愿区内其他民办学校间调剂）、集团内调剂（同一集团内外区其他民办学校间调剂），可在3类调剂类型中选择一个调剂志愿。

例如，家长报名了就读意愿区内一所民办小学的住宿志愿，该家长在填报调剂志愿时可以报名这所小学的走读志愿；或者报名就读意愿区内其他民办小学；或者报名这所小学所属集团在外区有寄宿条件的民办小学。

报名民办小学前，请家长务必仔细阅读有关民办小学的招生简章，特别是招生计划类型及其条件、收费情况等。如遇部分报名志愿须确认是否符合报名条件，家长须做出确认后方可继续报名。

无论报名公办小学还是民办小学，一旦点击“确认提交”按钮，将完成报名，不得再次报名、更改报名信息或放弃报名志愿。

十四、申请就读民办初中如何报名？

有意愿选民办初中就读的学生，请家长务必仔细阅读民办初中发布的招生简章，特别是招生计划类型及其条件、收费情况等，并于6月27日―6月29日进行民办初中网上报名。报名时登录“一网通办”网站义务教育入学专栏或“入学报名系统”，点击“民办初中报名”按钮进行网上报名。

进入网上报名页面，会出现“报名指南”，提示家长要通过“报名登录”“填报志愿”“确认提交”“报名成功”四个环节方能确保报名成功。家长须仔细阅读“报名指南”并勾选“我已阅读民办初中网上报名指南，知晓报名步骤，同意报名成功后不再修改报名志愿”后，方可正式报名。

完成小升初信息核对的学生家长，须进行在线报名，进入民办初中报名页面，进入志愿填报流程。先自动跳转到所确定的区，再填报民办初中志愿。每个学生可填报1个民办初中报名志愿，并可填报1个民办初中调剂志愿。调剂志愿分为三类：同校调剂（同校内住宿或走读等分类计划间调剂）、区内调剂（就读意愿区内其他民办学校间调剂）、集团内调剂（同一集团内外区其他民办学校间调剂），可在3类调剂类型中选择一个调剂志愿。

例如，家长报名了就读意愿区内一所民办初中的住宿志愿，该家长在填报调剂志愿时可以报名这所初中的走读志愿；或者报名就读意愿区内其他民办初中；或者报名这所初中所属集团在外区有寄宿条件的民办初中。

如遇部分报名志愿须确认是否符合报名条件，家长须做出确认后方可继续报名。

点击“确认提交”按钮，将完成报名，不得再次报名、更改报名信息或放弃报名志愿。

十五、在网上报名民办学校时，如报了不符合条件的志愿，会产生什么后果？

为提高市民对教育资源的多样化需求与民办学校资源供给的匹配度，本市允许民办学校按寄宿、走读等不同情况设置分类招生计划。家长在网上报名民办学校时，请务必仔细阅读相关民办学校的招生简章，特别是民办学校的招生计划类型及其条件、收费情况等。部分报名志愿须家长确认是否符合报名条件，一旦填报并确认提交，不得再次报名、更改报名信息。

对于不符合相关分设计划报名条件的学生，请不要报名相关志愿。对于需家长确认是否符合报名条件的计划，将在7月10日组织验证。验证不通过的不予录取。如报名调剂志愿的，按调剂志愿的相关规则录取；如调剂志愿未录取或未报名调剂志愿的，且就读意愿区为本区的，由区教育考试中心按“同类排序靠后”的原则，依据《2022年松江区义务教育阶段学校招生入学实施细则》安排入学。

十六、本区义务教育阶段公办学校如何招生？

公办九年一贯制学校的小学毕业生原则上直接升入本校初中部就读。公办小学（含公办九年一贯制学校的小学部）和公办初中（含有空余资源的公办九年一贯制学校初中部），由区教育考试中心根据《2022年松江区义务教育阶段学校招生入学实施细则》安排入学。

十七、民办一贯制学校小学毕业生可以直升本校初中部吗？

民办一贯制学校一般应设置初中阶段本校免试直升计划和校外招生计划。民办一贯制学校小学毕业生如有意愿在本校直升，须于6月4日―6月15日期间，由家长在《上海市初中入学信息核对表》中选择“本校直升”意愿；如未在规定时间内选择“本校直升”意愿，则不能被本校直升录取。6月15日为民办一贯制学校直升意愿征求截止日。

6月20日―6月21日，区教育考试中心组织民办一贯制学校免试直升计划录取。如本校直升意愿人数小于或等于免试直升计划数，则全部直升；如本校直升意愿人数大于免试直升计划数，将由区教育考试中心实施电脑随机录取。

民办一贯制学校小学毕业生本校直升，必须坚持免试原则，不得组织任何形式的考试、测评、面试或面谈。

选择本校直升意愿但未被电脑随机录取的小学毕业生，可继续参加6月27日―6月29日民办初中网上报名，也可依据《2022年松江区义务教育阶段学校招生入学实施细则》安排入学。

十八、本区义务教育阶段民办学校如何招生？

如报名人数（民办学校分类计划，下同）小于或等于招生计划数的，全部录取；如报名人数大于招生计划数的，由区教育考试中心组织实施电脑随机录取。电脑随机录取时间为7月4日―7月5日。

民办学校电脑随机录取结果产生后，“入学报名系统”将发送手机短信告知家长电脑随机录取结果，家长也可访问区教育考试中心、登录“一网通办”网站义务教育入学专栏或“入学报名系统”查询。

一旦被报名的民办学校录取，不得放弃。

7月4日―7月5日，区教育考试中心组织实施报名志愿电脑随机录取时，将同时举行调剂志愿的电脑随机录取，产生顺序号。7月13日―7月14日根据报名志愿录取情况开展调剂志愿录取。当民办学校报名人数小于招生计划数时，空额计划数将根据调剂志愿随机录取顺序号录取。调剂志愿录取结果将发送手机短信告知家长，家长也可以访问区教育考试中心、登录“一网通办”网站义务教育入学专栏或“入学报名系统”查询。

一旦被报名的民办学校调剂志愿录取，不得放弃。

十九、本区如何确保民办学校电脑随机录取的公正公平？

本区严格按照市教委相关文件要求，落实民办学校招生录取工作，对报名人数小于或等于招生计划的，全部录取；如报名人数超过招生计划的，由区教育考试中心组织实施电脑随机录取。为保证电脑随机录取工作公正公平，本区使用全市统一的电脑随机录取软件；松江区公证处全程参与电脑随机录取过程；实施电脑随机录取全程录像；电脑随机录取全过程向市、区两级教育行政、督导、纪检监察部门以及学校家委会代表等公开，自觉接受社会监督；电脑随机录取结束，结果及时由区教育行政部门负责公布，并导入“入学报名系统”。

二十、本区公办小学如何进行验证？

7月4日―7月10日为公办小学第一批验证日。本市将从上海“一网通办”集中调取有关电子证照信息，由区教育考试中心组织安排线上验证，对已登记的信息进行比对。验证通过的，将通过短信和“入学报名系统”告知家长；信息不一致的，由家长根据有关要求，及时提供相关证件信息用于比对。

7月10日起，对已验证通过的适龄儿童，陆续发送公办小学入学告知信息。

7月25日―7月26日为公办小学第二批验证日。

二十一、本区如何实现“公民办学校同步招生”？

2022年继续全面实施义务教育阶段公民办学校同步招生。区教育考试中心组织公办学校（含初中和小学）第一批验证后，公办小学和公办初中只安排《2022年松江区义务教育阶段学校招生入学实施细则》中计划数内的“人户一致”学生对口入学，公办九年一贯制学校初中部只安排本校五年级毕业生直升。待公办学校（含初中和小学）第二批验证后，报名民办小学又未被民办小学录取的学生，以人户一致优先、同类排序靠后为原则，具体按《2022年松江区义务教育阶段学校招生入学实施细则》安排入学；报名民办初中，又未被民办初中录取的学生，公办九年一贯制学校初中部以本校直升优先、同类排序靠后为原则，公办非一贯制初中以人户一致优先、同类排序靠后为原则，具体按《2022年松江区义务教育阶段学校招生入学实施细则》安排入学。

二十二、今年本区义务教育阶段中小学的“校园开放日”将如何进行？

为宣传和展示本市推进义务教育优质均衡发展成效，让市民更加贴近、深入了解“家门口的好学校”，今年本市所有义务教育公办学校将开展网上“校园开放日”，民办学校也可开展。网上“校园开放日”不与招生录取挂钩。

5月30日开始开展网上“校园开放日”活动。本区将在区教育微信公众号集中公布学校网上“校园开放日”时间安排和开放方式。学校网上“校园开放日”开放时间不少于7天。

网上“校园开放日”期间，学校不得组织报名或变相报名，不举行任何形式的测试、测评、面试、面谈或调查，不收任何学生的简历等材料。

二十三、本区随迁子女小学2022年招生要求是怎样的？

1．入学的条件：

根据《上海市人民政府办公厅转发市教委等四部门关于来沪人员随迁子女就读本市各级各类学校实施意见的通知》（沪府办规〔2018〕5号）等要求，2022年，来松人员适龄随迁子女需在本区接受义务教育的，适龄儿童须持有效期内《上海市居住证》或《居住登记凭证》，且证件上的居住地址，须与父母所持《上海市居住证》上的居住地址相一致，为松江区居住地址。父母一方满足下列两种情形之一：

第一种情形：持有效期内《上海市居住证》，且一年内（2021年7月1日起至2022年6月30日）参加本市职工社会保险满6个月的证明；

第二种情形：持有效期内《上海市居住证》，且连续3年（首次登记日起至2022年6月30日）在街镇社区事务受理服务中心办妥灵活就业登记。

2022年受理随迁子女办理入学手续截止日为8月15日。

为降低疫情因素对来沪人员随迁子女入学的影响，今年本市适度放宽有关入学条件，即：对于2021年7月到2022年2月期间，正常参加本市职工社会保险至少满2个月的来沪人员，在其办理今年随迁子女入学手续过程中，可按照视为参加本市职工社会保险满6个月处理；来沪人员已在街镇社区事务受理服务中心办妥2020、2021两年灵活就业登记且未办理退出登记手续的，在其办理今年随迁子女入学手续时，可按照视为已连续3年办妥灵活就业登记处理。同时，鉴于本市公安部门疫情期间已提供网上办理居住登记和居住证、居住证到期自动签注业务，来沪人员及其随迁子女可凭有效期内的《居住登记凭证》《上海市居住证》电子证照办理入学手续；父母一方已办出《居住登记凭证》但尚未办出《上海市居住证》，符合缴保条件或灵活就业条件的，可先办理子女入学信息登记或信息核对，待入学验证或入学报到时再查验其有关证件。

2．入学信息登记：

6月4日―19日，在园适龄儿童由幼儿园教师通过点对点方式提前发给家长信息登记草表，由家长确认；需要变更信息的，由家长提供相关佐证材料发送给幼儿园教师，经审核后可进行变更，形成信息登记表，家长线上确认无误后，完成信息登记。未入园适龄儿童家长根据《2022年松江区未在本市入园适龄儿童和来沪就读六年级学生信息登记办法》，登记入学信息。

信息登记后，获取《上海市小学入学信息登记表》和“入学报名告知书”，作为入学报名的重要依据。

3．入学报名方式：

完成幼升小信息登记的适龄儿童家长，须在“一网通办”网站义务教育入学专栏或“入学报名系统”进行在线报名，进入“幼升小报名(公办、民办)”页面，点击选择“公办小学报名”，报名时间为6月22日―6月26日。